Econs.online опубликовал статью о работе Симачёва и Федюниной: как страны выбирают технологические приоритеты в эпоху промышленной гонки

Создано автором с помощью AI

Портал Econs.online представил экспертный материал по мотивам масштабного исследования Юрия Симачёва и Анны Федюниной — директора и заместителя директора Центра исследований структурной политики НИУ ВШЭ, — посвящённого трансформации промышленной политики в условиях глобальной технологической конкуренции.

 

Статья, вошедшая в августовский номер журнала «Вопросы экономики» (2025, №8), анализирует более 6500 нормативных актов государственной поддержки компаний из 60 стран за период с 2019 по 2023 год. Её ключевой вывод: возрождение промышленной политики идёт по-разному — развитые страны консолидируют лидерство в уже освоенных высокотехнологичных отраслях, тогда как развивающиеся делают ставку на внедрение технологий, новых для их экономик, но менее сложных в глобальном контексте.

 

Как отмечают авторы, в условиях растущей геополитической напряжённости и перестройки цепочек поставок фокус промышленной политики сместился: сегодня на первый план выходят национальная безопасность, технологический суверенитет и устойчивость производств. Так, по данным 2023 года, 37% всех мер было связано со стратегической конкурентоспособностью, а почти 35% — с геополитикой и надёжностью цепочек добавленной стоимости.

 

Для оценки направленности государственной поддержки Симачёв и Федюнина разработали Индекс экономической сложности государственной поддержки (ИЭСГП), основанный на теории экономической сложности Хаусмана и Идальго. Он показывает, насколько целенаправленно страны инвестируют в технологически насыщенные отрасли. Анализ выявил чёткую закономерность: страны с более сложной экономикой (США, Германия, Китай, Южная Корея) активно поддерживают передовые технологии — от квантовых вычислений и искусственного интеллекта до микроэлектроники и электромобилей.

 

Так, США выделили $280 млрд по закону CHIPS and Science Act, Южная Корея запустила амбициозный проект K-Semiconductor Belt с бюджетом до $450 млрд, а Китай планирует вложить $70 млрд в развитие ИИ к 2030 году. В то же время многие развивающиеся страны продолжают полагаться на поддержку сырьевых или трудоёмких секторов, что ограничивает их возможности для структурного роста.

 

Особый интерес представляет наблюдение, что развивающиеся страны чаще поддерживают отрасли, более сложные по сравнению с текущим уровнем их экономики, — это стратегия «перепрыгивания» в технологическом развитии. Развитые же, напротив, направляют ресурсы и в относительно простые, но социально значимые секторы — например, сельское хозяйство или металлургию.

 

Россия, несмотря на внешние ограничения, демонстрирует высокую целенаправленность инструментов: акцент сделан на локализацию фармацевтики, цифровую инфраструктуру и энергопреобразователи. Однако объёмы поддержки и системность стратегии пока уступают глобальным лидерам.

 

Econs.online подчёркивает: промышленная политика сегодня — это не просто меры поддержки бизнеса, а стратегический выбор будущего страны. От того, насколько осознанно государства инвестируют в технологическую сложность, зависит их место в новой, поляризованной мировой экономике.

 

👉 Полный текст исследования доступен на сайте