Три модели структурной трансформации: Анна Федюнина оценила новые стратегии развития регионов

На фоне макроэкономического охлаждения и замедления темпов роста российские регионы вынуждены искать собственные точки роста и отказываться от сырьевой зависимости. Заместитель директора центра исследований структурной политики НИУ ВШЭ Анна Федюнина выделила три ключевые модели структурной трансформации территориальных экономик, которые позволяют субъектам РФ адаптироваться к новым реалиям.
Как отмечается в базовом прогнозе Минэкономразвития, в 2026 году инвестиционная активность в стране снизится на 1,5%, а рост промпроизводства замедлится до 0,6%. В этих условиях перед региональными властями стоит острая необходимость расширять налоговую базу, создавать рабочие места и обеспечивать рост малого и среднего бизнеса (МСБ) вокруг крупных проектов.
По мнению Анны Федюниной, развитие региональной экономики в текущих реалиях идет по одной из трех основных моделей, каждая из которых требует своего набора инструментов:
1. Инвестиционно-инфраструктурная модель
Эта стратегия базируется на предоставлении инвестиционных стимулов и инфраструктурной поддержке. Регионы, заинтересованные в привлечении крупного капитала, предлагают бизнесу готовую инфраструктуру и максимально благоприятные условия.
«В условиях высокой неопределенности сопровождение инвестиционных проектов при тесном взаимодействии с руководством региона поддерживает инвесторов и дает им гарантии для реализации проектов», — подчеркивает Анна Федюнина. По такому пути развиваются крупные промышленные регионы (Московская, Ленинградская области), а также территории Дальнего Востока, ориентированные на масштабные инфраструктурные проекты.
2. Экосистемная модель (Научно-технологические центры)
Для ведущих научно-технологических центров характерен фокус на создание и развитие инновационной среды. Ярким примером реализации данной модели является инновационный научно-технологический центр (ИНТЦ) «Интеллектуальная электроника — Валдай» в Великом Новгороде, созданный на базе НовГУ. Площадка успешно привлекает резидентов и запускает высокотехнологичные производства, такие как Центр полупроводникового материаловедения.
3. Модель технологической модернизации традиционных отраслей
Данная стратегия направлена на повышение эффективности и конкурентоспособности уже существующих производств. Она наиболее актуальна для регионов с сильным промышленным и сырьевым базисом, таких как Свердловская и Челябинская области, а также Татарстан.
«Суть подхода заключается в глубокой инженерной модернизации производств, в том числе через внедрение цифровых технологий (включая интернет вещей и искусственный интеллект) и автоматизацию процессов», — объясняет эксперт НИУ ВШЭ.
Экспертное сообщество отмечает, что успешное прохождение структурной трансформации требует от регионов точного выбора приоритетов. В выигрыше окажутся те территории, которые смогут выстроить вокруг бизнеса полноценную систему — от кадров и кооперации до городской среды, обеспечив синергию между крупными проектами и сектором МСБ.
Федюнина Анна Андреевна
Центр исследований структурной политики: Заместитель директора центра
